商標注冊便利化改革的紅利正在釋放,讓萬千企業受惠。
“申請流程更簡化了”“申請時間更短了”“家門口就有受理點”……記者近日跟隨國家知識產權局商標局(以下簡稱商標局)對山東濟南、上海商標審查協作中心進行走訪時,來自市場主體的上述心聲聽到得最多。
的確,當商標的申請由紙質申請變為鼓勵網上申請,商標申請注冊審查時間由原來法定的9個月縮短為6個月,進而縮短為5個月,商標局在京外設立地方商標受理窗口及商標審查協作中心等一系列改革措施落地實施時,市場主體的獲得感正在全方位提升。
客串體驗商標審查 與人方便于己不易
想知道梨子的味道,就要親口嘗一嘗。
近距離接觸市場主體,客串一回商標審查員,這一安排在行程開始之前就讓人期待不已。這天一大早,記者就來到了濟南商標審查協作中心。這一中心設立于2018年9月,是國家知識產權局在北京以外設立的五個中心之一。
走進注冊大廳,立刻能感受到這里的商標文化。一座紅藍相間呈S型向空中延展的火焰造型的雕塑首先映入眼簾,它的銀色底座上篆刻著我國現存已知最早的商標——北宋時期的濟南白兔兒商標。工作人員告訴記者,這一雕塑有一個特別的名字——“升騰”,象征著商標事業蓬勃發展。
一邊走向自己的“指定工位”,一邊觀察著這座大廳最核心的位置——商標受理窗口。一名手拿材料袋的年輕男士吸引到記者的注意,他剛剛向工作人員咨詢完商標注冊申請問題,正走向大廳一側的電腦,在工作人員指導下進行自助式注冊申請。
記者也跟了上去,看到整個注冊流程非常順暢,不到二十分鐘,他就完成了所有的申請。這位第一次體驗快速申請商標的男士顯然很滿意,他告訴記者,這次注冊申請服務之好、速度之快,遠遠超出了預期。
“不僅不用往北京跑了,在家門口就能申請注冊商標,還得到了特別專業和熱情的指導。我要為這個變化點贊!”他由衷地說。
在便利申請人的背后,有著無數審查員付出的努力。早就聽說審查商標是一個細致活,要心靜眼好。果不其然,還沒真正開始審查,光聽工作人員介紹著工作流程與注意事項,看著系統里的文字的、英文的、字頭的、圖形的、三維的、顏色的等等各種商標,就有點眼花繚亂。
鑒于記者只是個臨時客串的“菜鳥”,并沒有被分配到復雜的商標。在體驗的一個小時里,記者審查了兩個文字商標,一個是“帶·路”,一個是“走旅行吧”。商標審查程序分為形式審查和實質審查。記者客串的是實質審查,即對申請的商標進行檢查、檢索、分析對比、調查研究,并相應作出予以初步審定、駁回或部分駁回的決定。
在審查“帶·路”時,工作人員提醒記者,“這有點與政治性擦邊”,的確,與“一帶一路”頗為相似;在審查“走旅行吧”,記者按照工作人員的指導,在系統內檢索出近似商標“旅行吧”。
完成體驗后,記者深深感受到:對于申請人來說,審查時間縮短了;對于審查員來說,工作量則的確不小,專業且繁復。
程序優化成本降低 企業獲得更多實惠
近年來,在“大眾創業、萬眾創新”的背景下,市場主體特別是廣大中小微企業對注冊商標的需求日益增長。商標局積極推進商標注冊便利化制度改革,優化程序、縮短周期、降低成本,讓市場主體享受到了更加方便快捷的商標注冊服務。
無疑,對于便利化改革的獲得感,市場主體最有發言權。山東德仕石油工程集團副總裁吳麗麗告訴記者,她感受到簡化申請流程,使申請更簡便;縮短申請時間使申注更快捷,有效縮短了產品上市速度,大大提高了企業開拓市場效率;增設受理點降低各項注冊成本,使周邊地區商標注冊的各項成本大大降低,企業明顯受益。
“商標便利化通過簡化程序、縮減時間等一系列手段,直接有效縮減了商標的注冊時間,進而大大縮減產品面世時間、提升企業競爭效率,使企業在新動能替代老舊動能過程中可以快速發力,贏得競爭優勢,使企業獲得更多實惠和便利、促進新舊動能轉換進程。”吳麗麗說。
吳麗麗對于地方政府部門的服務指導給申注帶來的高效也很有心得。“我感覺他們的服務意識顯著增強,主動上門進行的指導和服務使企業在申注過程中大大減少無用功,有效提高了注冊效率,并且使企業對商標工作的了解由淺入深,由簡單的商標注冊提升為針對發展戰略和目標市場進行的商標規劃,有效助推企業發展。”
濟南圣達知識產權代理有限公司負責人趙妍對審查協作中心的建立所帶來的益處深有體會:“我們第一感受到的就是審查提速和提質。以往很多申請人都抱怨商標審批太慢,審批周期不明確,耽誤他們整體品牌策劃和宣傳,現在我們可以明確地告知他們審查時間,申請人也可以更好的規劃工作。”
在上海,商標審查協作中心也發揮著重要作用。這里的裝修處處體現的暖色調,讓每一個走進來的人,心里感覺暖暖的。開放式的咨詢窗口的柜臺高度,經過精心設計,更便于申請人坐下來與審查員進行溝通交流。
上海商標審查協作中心主任林海涵介紹說:“為了提高總體的服務質量,所有審查員都需輪流組成志愿者團隊,每周在窗口柜臺工作半天。審查員與申請人直接對話能夠解決很多問題,避免很多矛盾。”
據林海涵介紹,2017年9月29日,上海商標審查協作中心揭牌成立以來,創造了多項第一,實現了多個零的突破。比如,2018年初,京外第一個馬德里商標國際注冊申請業務及領土延伸實質審查業務在上海商標審協中心開展。2018年10月,全國第一家商標海外維權保護辦公室在上海商標審協中心揭牌……
關口前移打擊搶注 駁回申請逾3萬件
在推動商標注冊便利化改革的同時,商標局大力推進“關口前移”,嚴厲打擊商標惡意搶注行為,僅2018年就在商標審查和異議階段累計駁回非正常商標申請約10萬件。據監測,今年前9個月,僅在審查階段就駁回非正常商標申請3.2萬余件。
針對以傍名牌為目的的惡意申請、為轉讓牟利而大量囤積商標等行為,商標局不斷優化對它們的打擊方式,從注冊審查、異議、無效宣告等環節全方位進行打擊。“在注冊審查環節,我們加強信息化建設,對分文流程進行了優化。以前的申請件是系統隨機分配審查員進行審查,現在通過信息化手段,將同一申請人同一天的申請件指定給固定的審查員。我們還對典型惡意申請類型及相關案例進行梳理、匯總,采取了并案集中審查和從嚴適用法律等措施進行打擊。”商標局審查一處處長鄭海燕說。
商標局黨委常委杜紅雨強調,加強知識產權保護需要多方合力,希望企業、社會和政府攜起手來,共同創造“尊重知識價值、保護知識產權”的良好營商環境。商標局正在以“大幅提高商標審查質量和效率”為目標,啟動新一輪商標注冊改革的工作部署。下一步,通過開展“商標審查質量提升年”行動,不斷完善審查質量管理體系,提高審查質量社會滿意度;通過加快商標注冊便利化改革進程,繼續縮短商標業務審查周期,加快建設現代化商標注冊體系;通過在審查實踐中嚴格執行新商標法和《規范商標申請注冊行為若干規定》,加大打擊商標惡意注冊行為力度,有力規范商標注冊秩序。