劉實在寧夏調(diào)研時強調(diào)：在商事制度和工商行政管理體制改革中
                                                       黨風廉政建設只能加強不能削弱

    10月20日至23日，中央紀委駐工商總局紀檢組組長、總局黨組成員劉實赴寧夏回族自治區(qū)工商、市場監(jiān)管部門調(diào)研，并主持召開了河北、內(nèi)蒙古、河南、甘肅、青海、寧夏等6省區(qū)工商局紀檢組組長及監(jiān)察室主任座談會。他強調(diào)，在商事制度改革和工商行政管理體制改革中，黨風廉政建設和反腐敗工作只能加強，不能削弱。

    劉實指出，抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，從根本上講，一靠深化改革，二靠加強科學管理。通過深化改革，鏟除紀律、作風和腐敗問題滋生的土壤，壓縮各種問題生存的空間；通過加強科學管理，彌補體制、機制和制度的不足，堵住各種漏洞，防止違紀問題、作風問題和腐敗行為的發(fā)生。

    劉實要求，當前應重點抓好5個方面的工作。一是做好黨風廉政建設日常工作。抓教育，探索現(xiàn)階段管用的教育方式方法，特別是把相關(guān)法規(guī)制度中黨員干部容易違犯的條款找出來，結(jié)合工作實際和身邊的案例，講清楚哪些該做、哪些不該做，違犯這些條款要付出什么代價，從而增強教育的有效性。抓制度和文化建設，糾正制度建設中條款籠統(tǒng)、操作性差、重實體輕程序等問題，把制度條款的要求嵌入相關(guān)具體工作的流程中，用流程保證制度的執(zhí)行；加強文化建設，特別是遵紀守法和誠信文化建設，彌補制度的不足，促進制度的執(zhí)行。抓制約和監(jiān)督，通過科學地分權(quán)、合理地配權(quán)，使權(quán)力之間相互制約相互促進；不僅強化上級監(jiān)督、同行監(jiān)督，而且要使權(quán)力運行公開透明，強化群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督。抓執(zhí)紀，嚴肅查處違紀行為，特別是把紀律和規(guī)矩挺在法律前面，立足抓早抓小，發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒，使咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。二是把黨風廉政建設融入各方面的業(yè)務工作之中。認真梳理并優(yōu)化各項工作的流程，然后沿著流程查找并且和關(guān)聯(lián)工作聯(lián)系起來查找廉政、作風、紀律和工作效率、質(zhì)量等方面的風險，分析原因，有針對性地制定防控措施，明確各項措施的執(zhí)行人和確保其執(zhí)行的工作機制，真正有效地解決黨風廉政建設和其他業(yè)務工作“兩張皮”問題。三是認真組織學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，引導廣大黨員干部努力在“學、思、踐、悟”上下功夫、見實效。將《準則》精神具體化，逐步將相關(guān)要求嵌入各項工作的制度和流程中，使《準則》得到深入貫徹落實。嚴格執(zhí)行《條例》，動輒得咎，依紀懲處。四是加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。在工商行政管理體制改革中，將紀檢監(jiān)察體制改革同步設計，同步實施，結(jié)合實際健全紀檢監(jiān)察機構(gòu)、配齊配強工作人員。加強紀檢監(jiān)察業(yè)務和市場監(jiān)管業(yè)務培訓，不斷提高紀檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督責任的能力。深化“三轉(zhuǎn)”，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，為工商、市場監(jiān)管部門各項工作的開展提供堅強的紀律保障。五是各級黨委（黨組）和紀委（紀檢組）深入落實“兩個責任”。